住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前召開新聞發(fā)布會,宣布啟動為期兩年的建筑施工安全專項治理行動。
據(jù)介紹,此次專項治理重點有三方面內(nèi)容。
一是加強(qiáng)建筑施工中危險性較大的分部分項工程安全管控。
督促企業(yè)針對所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面深入排查危大工程存在的安全隱患,并逐項落實整改措施;加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度,對于危大工程安全違法違規(guī)行為,嚴(yán)格依法實施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。
二是強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究。
嚴(yán)格按規(guī)定對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況,依法做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定;嚴(yán)格落實對事故責(zé)任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,并將查處情況及時向社會公開。
三是構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級考核,明確考核內(nèi)容、程序和要求,嚴(yán)格落實“一票否決”,督促各級監(jiān)管部門認(rèn)真履職盡責(zé)。
各有關(guān)單位:
工程質(zhì)量安全是2018年工程建設(shè)行業(yè)的重要管理工作。
2017年12月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》,通知要求,建立健全施工項目質(zhì)量管理、工程實體質(zhì)量控制等管理制度,建立工程質(zhì)量管理長效機(jī)制,實現(xiàn)質(zhì)量行為規(guī)范化和工程實體質(zhì)量控制程序化。力爭到2020年底,全面推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。2018年1月1日,國家標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》正式實施。
為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程施工安全管理,切實防范生產(chǎn)安全事故, 2018年3月13日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》(建質(zhì)[2018]31號),決定用兩年時間,集中開展建筑施工安全專項治理行動。2018年3月8日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第37號令發(fā)布《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,自2018年6月1日起施行。
當(dāng)前建設(shè)行業(yè)改革發(fā)展新趨勢下的工程建設(shè)安全工作如何推進(jìn),已經(jīng)成為廣大施工企業(yè)、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)企業(yè)的關(guān)注重點。為規(guī)范工程參建各方主體的質(zhì)量安全行為,促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險管控,提高工程項目質(zhì)量安全的可靠性。中建政研信息咨詢中心特舉辦“2018建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理最新政策暨新版國家標(biāo)準(zhǔn)要點解讀”專題培訓(xùn)班,現(xiàn)將有關(guān)事項函告如下:
培訓(xùn)內(nèi)容
(一)新版國家標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》解讀及應(yīng)用分析
1.《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430-2017)修訂內(nèi)容與要點解讀;
2.《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430-2017)與GB/T 19001-2016的重點條款對照講解;
3. 根據(jù)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430-2017)實施施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的案例分析。
(二)《關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》解讀
1. 工程質(zhì)量常見問題治理;
2.建筑施工企業(yè)工程管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);
3質(zhì)量責(zé)任追溯制度與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度;
4.質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化與工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化;
5.樣板示范制度與質(zhì)量管理信息化;
6.建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化評價體系。
(三)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》解讀
1.建筑施工各類危險源控制關(guān)鍵技術(shù);
2.危險性較大的分部分項工程安全管理關(guān)鍵技術(shù);
3.項目前期保障策劃方案;
4.項目專項施工方案設(shè)計;
5.項目現(xiàn)場安全管理流程;
6.項目監(jiān)督管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與方法;
7.項目法律責(zé)任明確主體。
(四)工程項目施工安全監(jiān)督管理
1. 工程安全管理的法規(guī)與慣例
1)工程職業(yè)健康安全管理法規(guī);
2)工程危險源識別與風(fēng)險評價。
2. 施工安全與質(zhì)量、費用的關(guān)系
1)安全、質(zhì)量、費用集成化管理;
2)《建設(shè)工程安全管理條例》規(guī)定;
3)施工安全費用管理方法;
4)優(yōu)秀企業(yè)的安全施工經(jīng)驗。
3. 施工項目安全管理
1)安全工作的界面管理;
2)安全價值觀和理念的構(gòu)建;
3)安全物資采購和進(jìn)場驗證控制;
4)分包控制;
5)施工過程控制;
6)事故的應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援。
4. 工程項目員工權(quán)益與需求溝通
1)員工權(quán)益的法規(guī)要求;
2)員工的勞動保護(hù)權(quán)益;
3)員工的溝通與糾紛解決。
5. 工程項目安全風(fēng)險的人性化管理
1)安全管理的人性化;
2)安全價值觀的提升;
3)與國際(先進(jìn))通用安全文化銜接的應(yīng)用管理;
4)安全風(fēng)險的全面預(yù)防。